Şimşek: İstisnai bazı durumlar olabilir

Toplantıda gazetecilerin sorularını da yanıtlayan Şimşek, kamunun ve özel sektörün daha tasarruflu bir şekilde ilerlemesinin ülkenin hayrına olduğunu söyledi. Ancak bunun şu anlama gelmediğini belirten Şimşek, "Biz kamu kurumlarımızın ihtiyaçları olan bütçeyi ortaya koyduk. Sadece bir önceki yıla oranla, geçmişteki alışkanlıkları terk edip, bu genişlemece mantığın bir kenara bırakılması gerekiyor, işin özü bu. Yani git kendi gelirini bul gibi bir yaklaşım olmaz. Kamunun çok açık ve net kuralları var. Vatandaşımıza hiçbir kurum, ilave bir yük, ilave bir uygulamaya giremez. Her şeyin kanunda açık ve net olarak tanımlanmış olması lazım" diye konuştu.

- "Kamu mali disiplini devam ettirecek diye büyüme olumsuz etkilenmez"

Türkiye'nin Gayri Safi Yurtiçi Hasılası'na bakılırsa, üçte ikisinden fazlasının özel tüketim olduğunu, ondan sonra da yatırımların geldiğini belirten Şimşek, sonuç olarak burada asıl belirleyici olanın özel sektör olduğunu vurguladı. Bakan Şimşek, dolayısıyla "kamu bir miktar mali disiplini devam ettirecek" diye büyümenin olumsuz etkilenmesinin söz konusu olmadığını bildirdi.

Şimşek, 2000'li yılların başında faiz dışı fazlaların yüzde 6 civarında olduğunu ancak Türkiye ekonomisinin çok hızlı büyüdüğünü ifade etti. Bunun sebebinin ise özel sektöre daha çok imkan sağlanması olduğunu anlatan Şimşek, esas olanın burada güven ve istikrar olduğunu söyledi. Bakan Şimşek, şunları kaydetti:

"Dolayısıyla büyümeye ilişkin iç kaynaklı çok önemli bir risk öngörmüyorum. Dışarıdan da Avro Bölgesi şu anda bir toparlanma içerisinde. Bu bizim hem ihracatımız hem küresel doğrudan yatırımlar hem de turizm için, tüm bu faktörler itibarıyla Avrupa'daki bu gelişme Türkiye için olumlu. Ortadoğu'daki çalkantılar daha da kötüleşir mi yoksa bir yerde durulur mu? O ayrı bir tahmin. Amerika'da bir toparlanma söz konusu. Sadece gelişmekte olan ekonomilerde bir miktar daha yavaşlama gündemde. Dolayısıyla bizim de en önemli pazarımız, Avro Bölgesi olduğuna göre, biz bu anlamda tahminlerimizin gerçekçi olduğu kanısındayız. Kamuda attığımız bu adımların, çok ciddi bir şekilde aşağı yönlü bir risk oluşturmadığı kanısındayız."

- "Makul talepleri değerlendiririz, değilse tasarrufa yönlendiririz"

Mal ve hizmet alım ile cari giderleri kontrol altına alacak kurumsal altyapı oluşturma çalışmalarına da değinen Şimşek, geçen yıl "Biz harcamaları inceleyeceğiz, önceliklendirme çabasına gireceğiz, sonra da bakacağız bir kurumsal altyapı kurulabilir mi" dediklerini hatırlattı.

Hazırlanan bütçenin de aslında bu çalışmaların bir ürünü olduğuna işaret eden Şimşek, "Gelecek sene diyelim ki bir kurum, o bahsettiğimiz mal ve hizmet alımı için verdiğimiz kaynağa sığmadı. Gelecekler, biz de onu inceleyeceğiz. Makul bir talepse o zaman imkanlar çerçevesinde bakarız, değilse de o zaman tasarrufa yönlendiririz" dedi.

Belediyelerin yatırım ve harcamalarına ilişkin bir soru üzerine de Şimşek, Orta Vadeli Program (OVP) açıklanırken verilen rakamların içinde belediyelerin de olduğunu söyledi. Genel devlet açığının yüzde 1'i aşmadığını anlatan Şimşek, bunun da Avrupa'da çok güçlü bir performans olduğuna dikkati çekti. Şimşek, Türkiye'nin mali performansının oldukça güçlü olduğunu kaydetti.

- "Personel alımında detaylara henüz karar vermedik"

Bakan Mehmet Şimşek, kamuya alınacak personelin dağılımına ilişkin detayın sorulması üzerine de bu konuda detaylara henüz karar vermediklerini bildirdi. Şimşek, Ancak bahsettiğim bazı istisnalar var. Ne kadar gelirse aldığımız... Doktor gibi. Onlar 34 bin kişi. Dolayısıyla geriye toplamda alacağımız 40 bin kişi. O 40 bin kişiyi hangi bakanlıklara hangi kurumlara nasıl dağıtacağız, henüz karar vermedik" dedi.

- "Kardeşlerimize kapımızı açık tutmaya devam edeceğiz"

Bir gazetecinin, "Türkiye'de bulunan Suriye'deki sığınmacılar için bütçeden ne kadar pay ayrıldı" sorusunu da yanıtlayan Şimşek, bu konuda bir açık kapı politikası olduğunu, insanlık gereği buradaki misafirlere en iyi hizmeti sunmaya çalıştıklarını söyledi.

Dünyanın ise bu konuda maalesef yeterince duyarlı olmadığını dile getiren Şimşek, "Ancak dünyanın duyarsızlığı ayrı, biz ayrı. Biz insani açıdan bakıyoruz ve oradaki kardeşlerimize kapımızı açık tutmaya devam edeceğiz. Bunun için bugünden bir rakam telaffuz etmem benim de zor. Sayıya ve gelişmelere bağlı ama şunu söyleyim, yedek ödenek o nedenle var. Yedek ödenekten, ihtiyaçlar çerçevesinde kamplara gereken desteği veriyoruz" bilgisini verdi.

- "Bütçeden hemen sonra talimatlar gidecek"

Bakan Şimşek, "Kamu kuruluşlarını mal ve hizmet alımlarında kontrollü olmaları yönünde uyaracak mısınız?" sorusunu da "Evet, bütçeden hemen sonra 2014 yılı bütçesinin uygulanmasına ilişkin açık ve net olarak buradan talimatlar gidecektir" yanıtını verdi.

- "Bütçenin içine herkes kendini sığdırmak zorunda"

Bir gazetecinin, "Tasarrufa dikkat çekiyorsunuz ancak bakanlıklar yeni binalar, tadilatlar yapıyor. Bu konuda bir kısıtlama olacak mı ve makam araçlarına yönelik bir düzenleme olacak mı?" soruları üzerine de Şimşek, ihtiyaçların karşılanması ancak burada tasarruflu olunması yaklaşımını benimsediklerini ifade etti. Şimşek, "Şimdi bu yeni bütçenin içine her kurum kendini sığdırmak zorunda. İstisnai bazı durumlar olabilir, onlara bakarız ve değerlendiririz ama rutin hizmetler, işler için bu bütçenin içine herkes kendini sığdırmak zorunda" diye konuştu.

Şimşek, Varlık Barışı'nda son durumu değerlendirirken, "Şunu unutmayalım, daha çok erken. Bu konuda yeni bir düzenleme de gündemde değil" dedi.

Maliye Bakanı Şimşek, kamu yatırımlarında azalma yaşanıp yaşanmadığı ve Sayıştay denetimi hakkındaki son duruma ilişkin soru üzerine, yatırımlarda başlangıç ödeneğine göre yüzde 13'lük bir artış olduğunu bildirdi. İmkanlar ölçüsünde ülkenin altyapısı ve eğitimine daha fazla kaynak ayırdıklarını belirten Şimşek, "Son birkaç yıldır gelir şartına bağlı yatırımlara ilave kaynak ayırdığımız oluyor. Ben bunları çok zararlı görmüyorum, önemli olan hedefleri tutturmak. Gelecek sene de ilave imkanlar oluşursa ki özelleştirme hedefimiz son derece mütevazi, tekrardan bakacağız ancak başlangıç ödeneklerine göre herhangi bir düşüş söz konusu değil" diye konuştu.

Şimşek, kamunun geçmişte enerji, altyapı, sağlık gibi alanlardaki hizmetlerin hepsini kendisinin yaptığını anımsatarak, bugün yatırımların özel sektör tarafından da gerçekleştirilmeye başlandığını söyledi. Kamu-özel işbirliğini de yavaş yavaş devreye soktuklarını kaydeden Şimşek, "Şuanda birçok büyükşehirde büyük hastane yapılacak. Biz bunları özel sektör eliyle yapıyoruz ama bu da bir yatırım. Dolayısıyla bu anlamda bir düşüş söz konusu değil tam aksine hem kamudan kaynak ayırıyoruz hem de kamu-özel işbirliği yoluyla bu yatırımları artırıyoruz" ifadelerini kullandı.

- "Sayıştay denetiminin olması bizim için rahatlık"

Bakan Şimşek, 5018 sayılı kanun ile buna uygun Sayıştay Kanununu kendilerinin çıkarttıklarını hatırlatarak, kendilerinin şeffaflık ve hesap verilebilirlikten yana olduklarını dile getirdi. Sayıştay denetimi çok önemsediklerinin altını çizen Şimşek, şöyle konuştu:

"Henüz geçiş sürecinin başındayız, bu sene yapılan değerlendirmeler var. Ben bu konuya TBMM Plan Bütçe Komisyonu'nda da değineceğim. Dün Sayıştay'dan bir heyet buradaydı ve 1,5-2 saat konuştuk. Sayıştay denetimi son derece önemlidir, yapılan tespitleri ciddiye alıyoruz. Bunları en kısa süre içerisinde beraber çözeceğiz, çünkü amacımız aynı. Bu bizim için de çok önemli, kurumdaki aksaklıkların dışardan bir denetimle gelmesi kadar güzel bir şey var mı? Sayıştay denetiminin olmaması bir rahatlık değil, tam aksine böyle bir denetimin olması bize rahatlık verir."

Kamuya alınacak koruma görevlilerine ilişkin bir soru üzerine de Şimşek, İçişleri Bakanlığı'nın söz konusu düzenleme üzerinde çalıştığını, kendilerinin polis okulu mezunlarını aldıklarını, bunun da bu istisna kapsamında değerlendirildiğini ifade etti.

- Tarıma 13 milyar lira aktarılacak

Şimşek, başka bir soru üzerine, 2013 yılına ilişkin tarımsal destek ödemelerinin gerçekleşme tahmininin 9 milyar 25 milyon lira olduğunu, söz konusu rakamın 2014'te 9 milyar 670 milyon olacağını bildirdi.

GAP Eylem Planı çerçevesi, sigorta ve Ziraat Bankası üzerinden verilenler de dikkate alındığında bütçeden tarıma ayrılan rakamın 2014 için 13 milyar 163 milyon lira olacağını açıklayan Şimşek, "2013'te başlangıç ödeneği 11 milyar 188 milyon liraydı, gerçekleşme tahmini ise 12 milyar 747 milyon lira" dedi.

Şimşek, engellilere ayrılan kaynakla ilgili de bilgi vererek, "Engelli evde bakımı, eğitim desteği, aylığı, öğrenci taşınması gibi birtakım kalemler var. Bunun için 2014'te toplamda 6 milyar 927 milyon lira ayıracağız. Ayrıca engellilere yönelik başka sosyal yardım ve hizmet uygulamaları da var ancak bu rakamlarda onlar yok" ifadelerini kullandı.

Askerlik süresinin kısalmasıyla herhangi bir tasarrufun olup olmayacağı noktasında henüz çalışmadıklarını söyleyen Şimşek, muhtemelen böyle bir durumun gerçekleşebileceğine işaret etti. Şimşek, olaya erken terhis nedeniyle ortaya çıkacak harcama azalışı ve söz konusu kimselerin ekonomiye doğrudan katkıda bulunma anlamında bakılabileceğini belirtti.

- "KDV iadesini hızlandıracağız"

Bakan Şimşek, traktör üreticilerinin KDV iadesi ile ilgili yaşadığı belirtilen sorunlara ilişkin soruyu yanıtlarken, şu anda o konuda yapılan bir çalışma olmadığını dile getirdi. Sektör temsilcilerinin kendisini ziyaret ettiğini anlatan Şimşek, KDV'nin yukarı çekilmesinden dolayı memnuniyet duyacaklarını aktardıklarını söyledi.

Bu konuda tam tersi bir uygulamaya gidebileceklerini belirten Şimşek, şunları söyledi:

"Biz KDV iadesini hızlandıracağız. KDV iade tebliğinde son aşamaya geldik ve yakında onu yayımlayacağız. Başbakan'ın bize bu sürenin 3 aya indirilmesi noktasında açık ve net talimatı var. Bu yönde de Gelir İdaresi Başkanlığı harıl harıl çalışıyor. Mükelleflerimize hak ettikleri iadeleri daha erken yapma noktasında adım atacağız. Şuanda el yordamıyla belgeler vergi dairelerine getiriliyor, buralarda iş yükü ağır olduğu için bu orada durabiliyor.

Şimdi ne yapıyoruz, elektronik ortamda başvuru yapılabilecek ama daha önemlisi mükellefe bir şifre vereceğiz. O mükellefimiz, şifresini girerek internetten KDV iade başvurusu hangi aşamadadır, nerede bekliyor görecek. Dolayısıyla bu anlamda hem şeffaf olacağız hem de süreci hızlandıracağız. Kolay da değil bu. Bazı iade talepleri sorunlu, iade ettiğimiz para milletin parası. Bunu iade ederken iyi çalışmamız lazım, onun için denetimden ödün yok ama daha hızlı yapacağız."

- "Varlık Barışı için henüz çok erken"

Şimşek, Varlık Barışı'ndaki son durumun sorulması üzerine ise beyanın gerekliliklerinin yerine getirilme sürecinin devam ettiğini belirtti. Beyan edilen bütün rakamların gerçekleşeceği öngörüsünde bulunamayacağını kaydeden Şimşek, "Şunu unutmayalım daha çok erken. Bu konuda yeni bir düzenleme de gündemde değil" dedi.

Şimşek, Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) için 2014 yılında 1 milyar 950 milyon lira katkı vermeyi öngördüklerini ifade ederek, bu rakamın bu sene 1 milyar 400 milyon lira civarında olduğunu kaydetti. Söz konusu desteğin, vatandaşın tasarruf yapması amacıyla verildiğini belirten Şimşek, bu konunun önemine dikkati çekti.

AA